“我走访了很多部门没办成的事，没想到进了综治中心这扇门，一次性就把问题解决了。
26日，在湖北省*石市大冶市大箕铺镇综治中心内，前来反映一宗土地权属纠纷问题的当地居民曹先生伸出大拇指给现场工作人员点赞。
在综治中心相关责任部门的组团式服务下，这起纠纷仅用半天的时间得以顺利解决。而随着乡镇综治中心深入开展规范化建设，大冶市打通了基层矛盾纠纷化解服务的“最后一公里”。
“这样的矛盾纠纷化解效率要是放在从前，真是想都不敢想。”
作为基层司法行*工作人员，大箕铺镇司法所负责人曹晋*深知基层矛盾纠纷化解存在着案件数量大、种类繁多、化解周期长等难处。
“居民们在各部门之间兜兜转转，不但有时解决不了所反映的问题，而且还会随着时间推移激化矛盾，影响一方稳定。”
如何把矛盾纠纷化解在基层也成了大冶市需要考虑的现实问题。
“大冶市决定把乡镇综治中心作为社会治理的‘大脑中枢’。”大冶市委*法委副书记柯光明介绍。
年5月20日，大冶市出台了乡镇综治中心规范化建设工作方案。
方案规定，新成立的乡镇综治中心由乡镇*（工）委分管副书记兼任主任，乡镇*法委员兼任常务副主任，将乡镇*法办、信访办、司法所、退役*人服务站、社区戒*康复中心等部门工作人员聚集在中心内集中办公。
乡镇综治中心通过组团式服务的方式，设立接待服务群众的大厅或窗口，统一受理群众的来电来信来访。
方案中还要求，服务大厅和窗口实行首问责任制。
首问责任人对群众咨询或诉求不能即时解决的，应第一时间登记备案，交由相关责任部门解决并告知群众办结时限。本级综治中心解决不了的问题可通过网上连线上一级综治中心请示解决方案。
“乡镇综治中心对各基层*法单位、行业部门的资源力量进行整合，使基层力量由‘五个指头’握成了‘一个拳头’。”
柯光明解释，进驻中心后，各部门之间既有分工又有配合，工作效果由乡镇综治中心负责考评，以提高解决矛盾纠纷的服务质量。
年7月31日，大箕铺镇综治中心作为大冶市首家综治中心开始试运行。
“然而，综治中心工作刚进入正轨就遇到了难题。”大箕铺镇*委委员、*法委员、武装部长曹志华嘴里的难题，实际上源自一起基层矛盾纠纷。
年，大箕铺镇水南湾村有群众反映，该村附近的矿山在进行基建工程建设中，造成村民房屋开裂等问题。为切实做好部分村民房屋开裂现象的处置工作，维护群众合法利益，大箕铺镇组织工作专班联合矿山管理方，邀请第三方鉴定公司，对水南湾村受损房屋进行成因分析和鉴定评估。
“大部分村民对房屋安全鉴定结果表示认可并签订补偿协议书，但也有少数村民对结果提出了异议，村民石某就是其中一员。”
曹志华说，虽然经过多次协商，但是当事双方均对协商结果表示不满。这让矛盾化解工作一度陷入困境。“得知大箕铺镇新成立了乡镇综治中心，石某和其亲属再次拿着准备好的材料上门讨说法。”
这一次，大箕铺镇综治中心工作人员仔细整理了石某历年来进行的房屋鉴定及评估材料，经过充分调查后，组织相关部门进行研判，将各方面情况全面理清。
“工作人员从法律角度，对每一份检测报告均给予了明确的解释说明。”令曹志华没想到的是，综治中心工作人员通过采用“讲明法理、讲清事理、讲通情理”的办法，让这件棘手的矛盾纠纷最终得以调解成功。
“如今，乡镇综治中心规范化建设工作已全部完成，力争让群众遇到问题只进一扇门、最多跑一次。”柯光明表示，作为群众反映问题、解决矛盾的一个重要平台，该市目前已建立14个乡镇综治中心，实现所有乡镇全覆盖，规范化率%。
大冶市下辖乡镇，基本上实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
