络两头牵 数据保平安
公共安全，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是平安建设的晴雨表。能否有效防范、坚决遏制严重危害公共安全案事件，成为衡量和检验平安中国建设成效的重要标准。 原标题：络两头牵 数据保平安 公共安全，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是平安建设的晴雨表。能否有效防范、坚决遏制严重危害公共安全案事件，成为衡量和检验平安中国建设成效的重要标准。 近年来，各地公安部门以信息化为引领，探索物联、视联、大数据、云计算、地理信息等先进技术应用，在综治信息平台转型升级中，用数据保平安，护航经济社会发展。 便捷高效服务筑牢平安根基 目前，虚假信息诈骗以其信息化、集团化、不特定、 非接触 等特点，成为严重影响群众安全感的突出问题。尤其在金融、电信业发展较快的地方，虚假信息诈骗更是防不胜防。
以前报警，往往要一二十分钟才能把受骗的经过说清楚，如今只需核实是虚假信息诈骗后，报下被骗银行账号，先止付，再慢慢了解案情。 福建省厦门市反诈骗中心接警区民警告诉。 今年8月4日13时，家住厦门市集美区的王某报案称被骗银转账118万元。接到这一警情后，反诈骗中心迅速层层查明资金流向，对2个工行账户、27个农行账户、4个邮储账户紧急止付，截至19时已冻结嫌疑资金73万元。 通过止付 绿色通道 ，建设金融 点对点 涉案银行账户止付系统，实现了警银一体联动和警、银无缝衔接，最大限度地挽回群众经济损失，让诈骗分子 无功而返 。 据了解，针对涉案资金异地层层流转、异地冻结受内控程序限制的问题，厦门警方与市内9家主要商业银行签订了合作协议，建立异地卡内涉案资金快速查询冻结机制。 今年8月，厦门市反诈骗中心在福建厦门市公安局正式挂牌成立。厦门市公安局，市工、农、中、建、邮5家银行，及移动、联通、电信公司等分别派专人入驻中心办公，合力打击虚假信息诈骗犯罪。 数据显示，反诈骗中心试运行以来，紧急止付82起诈骗案件，止付金额732.1万元；停机和拦截诈骗电话3383个，主动监测、发现疑似诈骗电话号码1552个； 购车退税 、 订票退款 等7大类诈骗警情环比下降30.28%。 基础性平台不仅是社会治安防控体系有效运转的重要载体，更是高效便捷的 服务台 。山西在全国首创集电话热线、短信平台、3G手机版站、互联门户站四维一体公安便民服务在线平台，实现户*、出入境、交警等228项公安业务上办公，办理结果通过互联发布、短信平台反馈给申请人。 近几年，各地探索格化管理、社会化服务，以信息化为支撑，实行 一办 、 一通 管理服务新模式，以服务安民心、促平安。
格 平安汇聚社会大平安 社区内每400户居民拥有1名格员，流动人口信息每周采集核对1次，重点人口信息每月采集核对1次，常住人口信息每半年采集核对1次 在内蒙古自治区包头市，这些格内的数据都及时通过社工E通终端上传至公安云计算中心，以保证数据准确鲜活。 据了解，包头市的这种数据采集是由*府牵头、公安推进。公安云计算中心将上传数据按照检索规范生成门牌二维码，并通过边界平台接入公安，社区民警制作社区平面图，并在社区楼栋单元门前安装二维码门牌。在开展涉案人员调查时，办案民警仅需携带警务通扫描二维码门牌，即可与公安云中心建立链接，及时检索每户居民人口信息。 这就是包头市首创的 一图一表一码工作法 。这个 一图一表一码 分别是社区平面图、楼栋住户表和门牌二维码。通过所谓 码（马）上行动 ，使当地实现对实有人口和实有房屋的有效管理。
此项工作法打破了过去民警深入社区携带户口簿册、人工检查，以户口管人的陈旧方法，做到了格员1人采集，户*、治安、刑侦、交管等多警种数据共享，是对传统实有人口管理方式的一次技术性革新。 包头市公安局局长郝光东说。 社会治理的核心是对人的服务管理。随着由以案事件为中心的安全观向以人为中心的安全观转变，各地借助信息化升级格化服务管理，为基层服务管理打造综合平台，把社区格化建设纳入城乡建设和发展总体规划，用社区的平安换来社会的平安。 重庆市按照 格化+络化+信息化 的要求，全市1374个社区、5310个行*村划分为20622个综治格，实行格长、流动人口协管员、矛盾纠纷调解员、安全管理员、法治服务员、社区警员的一格六员配置模式，将治安防控与格化建设深度融合。 云南省在格内以10至20户建立 十户联防 治安中心户群组，设立治安中心户长，研发和建立 6995 信息平台，将群组内村民、治安中心户长、格员、公安民警等人员的手机进行绑定。群众遇到紧急情况时，只需拨打 6995 ，就可语音同步呼叫群组成员、信息同步发送群组手机，实现 一呼九应 和互帮互助。 用大数据建起 安全云
襄阳公安信息化建设起步较早。最近几年，襄阳警方基础信息化的深度建设、深度应用的格局已经形成，信息化工作综合考核连续4年保持全省市州第一方阵，2013年和2014年连续两年排名全省第一名。 湖北省襄阳市公安局局长张启波说。 据了解，湖北省公安机关正在开展以 湖北公安云 为核心的基础信息化大数据体系建设，襄阳市也在积极开展配套建设，打造 襄阳公安云 。目前，已完成部门间信息共享与服务平台一期建设，建成了综合资源库，整合公安、民*、工商、民航、电信、税务等部门内外部数据，为基层民警侦查破案、治安管理提供了有力数据支撑。 在大数据时代获取数据和资源，关键是整合共享，互惠双赢。襄阳市公安机关将其掌握的人口、车辆等数据提供给其他*府部门，并以此为契机，与有关部门签订数据共享协议，建立数据共享长效机制。 近几年，运用大数据思维构建 安全云 ，成为立体化治安防控体系建设的新方向。在数据的基础上，地方治安防控实现从粗放式管理到精准化制导、从被动应付到主动预见、从行*命令到数据指令、从公安唱独角戏到*府主导全社会参与的转变。 视频监控系统在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥着积极作用。然而，视频监控建设也面临着相关法律法规不完善、统筹规划不到位、联共享不规范、管理机制不健全等问题。这些突出问题严重制约了立体化治安防控体系建设的发展。
我们以基础建设为支撑，加强机制创新，将采取*府投资和社会资金相结合的模式，建设警用视频平台和警用监控中心，扩大技防覆盖面。 河南省郑州市公安局局长沈庆怀说。 前不久，郑州市召开了平安郑州视频监控建设推进会，会议决定成立平安郑州视频监控建设领导小组，并印发《平安郑州视频监控建设总体方案》和《平安郑州视频监控建设应用管理办法》。 据了解，根据总体方案，郑州市各级*府将视频监控建设纳入本级财*预算，同时采用*府和社会资本合作模式，扩大全市监控区域的覆盖面和覆盖密度。郑州市计划今年内完成县（市、区）二级视频监控平台标准化建设，并与市级平台联，各乡镇派出所三级视频监控平台的联率达到30%。（经济李万祥)