范大中：向孕妇售烟要被罚款理由何在
作者:范大中《广州市控制吸烟条例(草案)》提交广州市人大常委会会议一审，其中“禁止未成年人和孕妇吸烟”条款被删。理由是孕妇和未成年人吸烟是其个人权利，而比较让人关注的“向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，可处1000元罚款”条款得到肯定。(10月14日《广州》)不得卖烟给未成年人的规定已写入《未成年人保护法》，这容易理解，但对孕妇也作出相同规定则有点让人不解。香烟虽然有害，但它是合法商品，经销商为什么要因为购买者是孕妇而受到惩罚？不能说法律有规定不得售烟给未成年人，因此也可以同理禁止向孕妇售烟。保护孕妇与保护未成年人在法律上是风牛马不相及的两个概念。未成年人在立法伦理上被假定为无力维护自身权益的群体，而烟草交易被视为带有潜在危害性的交易，所以禁止烟草经销商与尚不能对自身行为负责的未成年人做交易。孕妇拥有完全法律权利，她能为自已的行为负责，再要卖方为买方负责是没有道理的。因此，处罚售烟给未成年人的规定不是出于未成年人抽烟有害健康的考虑，而是全面禁止未成年人的交易主体资格。而禁止孕妇买烟则是对孕妇的权利不容置疑的剥夺，譬如孕妇要买烟送人或她担任采购之类职务购烟，控烟条例能禁止她买烟吗？从事一切合法商品交易应该是孕妇的既有权利。国内许多城市都相继制定过类似的控烟条例，大多数城市没有像广州这样对向孕妇售烟罚款的规定，但广州也绝不是首创。早在1998年施行的《深圳经济特区控制吸烟条例》就有这一条，当时是否有过质疑已无从查证。因此尽管深圳早就实施对向孕妇售烟罚款的条例，但不能因此就说广州如此规定就是合理的，这仍然得重新以权利的角度思考其是否合理、合法。当然，孕妇不能买烟的规定并不影响大多数人的生活，在情感上我们并不反感。但若考虑到上海前不久的“钓鱼”式查黑车事件，不免有这样的担忧:假如夫妇两人一起买烟，孕妇付钱，这算不算向孕妇售烟而被稽查队员罚款？“钩子”的智慧是无穷的，该条例也许是把“钓鱼”的好鱼杆。