谢旭人：中央部门要细化“三公经费”说明 严控地方新增债务 禁止违规担保 -华尔街见闻
综合中国证券、中新社、国际消息、人民消息：中国财*部部长谢旭人27日在十一届全国人大常委会第二十七次会议上作关于2011年中央决算的报告时表示，中央公共财*收支总量相抵，赤字6500亿元人民币，比预算减少500亿元。谢旭人说，2011年，中央公共财*收入51327.32亿元，完成预算的111.9%，比2010年增长20.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元，使用的收入总量为52827.32亿元。与向第十一届全国人民代表大会第五次会议报告的预算执行数相比，中央公共财*收入增加21.17亿元，主要是在决算清理期间一些专项收入、行*事业性收费等非税收入增加。谢旭人说，2011年，中央公共财*支出56435.32亿元，完成预算的103.8%，增长16.8%。其中，中央本级支出16514.11亿元，完成预算的96.9%，增长3.3%；中央对地方税收返还和转移支付支出39921.21亿元(相应形成地方财*收支)，完成预算的107%，增长23.4%。加上用于补充中央预算稳定调节基金2892亿元，支出总量为59327.32亿元。与向第十一届全国人民代表大会第五次会议报告的预算执行数相比，中央公共财*支出增加21.17亿元，主要是保障性安居工程支出增加。2011年末中央财*国债余额72044.51亿元，控制在年末国债余额限额77708.35亿元以内。谢旭人称，2011年公共安全支出1037.01亿元，完成预算的101.2%；国防支出5829.62亿元，完成预算的100%。谢旭人称，在中央本级主要支出项目中，教育支出999.05亿元，完成预算的127%。超过预算主要是用中央财*超收收入增加了中央高校本科生生均综合定额提标经费、研究生教育补助经费等支出。科学技术支出1942.14亿元，文化体育与传媒支出188.72亿元，社会保障和就业支出502.48亿元，医疗卫生支出71.32亿元。住房保障支出328.82亿元，完成预算的112.8%。超过预算主要是用中央财*超收收入和预备费增加了廉租房、公租房建设及棚户区改造等支出。谢旭人表示，2011年，各地区、各部门认真落实积极的财**策，严格执行中央和地方预算，切实加强和规范财*管理，积极发挥财*职能作用，着力保障和改善民生，努力服务改革发展稳定大局，取得积极成效。谢旭人同时表示，要严格控制地方*府新增债务，坚决禁止各级*府以各种形式违规担保承诺。谢旭人强调指出，要把短期应对措施和长期制度建设结合起来，建立健全地方*府性债务管理制度。严格控制地方*府新增债务，建立地方*府债务规模管理和风险预警机制，把地方*府债务收支逐步分类纳入预算管理。27日首次公开了中央行*单位的行*经费。谢旭人表示，中央部门将公开行*经费支出情况，细化“三公经费”的解释说明。去年，中央行*单位履行行*管理职责、维持机关运行开支的行*经费，合计899.7亿元，比上年增长1.42%。中央行*单位、事业单位和其他单位“三公经费”支出，合计93.64亿元。其中，出国（境）经费19.77亿元，车辆购置及运行费59.15亿元，公务接待费14.72亿元。谢旭人表示，将进一步提高财*运行透明度，报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，公开全部预算收支表格并细化到款级科目，有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等支出，细化到项级科目。中央部门要细化“三公经费”的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国（境）团组数量及人数、公务接待有关情况等，并公开行*经费支出情况。省级*府在两年内公开“三公经费”。? （更多精彩财经资讯，点击这里下载华尔街见闻App)