近年来,共青团大冶市委把改革当做*治任务,严格标准不放松,细化清单抓落实,不折不扣完成既定改革事项。同时,还将改革当做加强自身建设的重要机遇,成功争取将团市委改革纳入年大冶市全面深化改革工作重点项目,积极融入全市中心工作,实现了共青团组织在地方发展大局中有担当、有地位、有作为。年荣获大冶市委表彰的集体三等功,全省文明单位,所有机关干部都被评为先进个人。团市委书记戴益林同志在今年6月当选为全国团代表在北京参加了团的十八大。
团的十八大
年我们荣获市委表彰的
“集体三等功”
所有机关干部都被评为
“先进个人”
一、打铁还需自身硬——解决“四缺问题”推动团组织自身建设全面过硬。
“四缺”是制约共青团发展的要素性问题——这是基层团组织长期以来心中最大的“痛点”,也是上一轮改革的“焦点”。要对“四缺”问题进行破题,不能就“四缺”谈“四缺”,一定放在“强三性”、“去四化”的大背景下去谋划。*旗所指就是团旗所向,首先必须把共青团工作放在全市发展大局中去谋划,把共青团改革和地方大局两个“中心”作为驱动力,使两个“中心”之间彼此融合、互相促进,形成叠加放大的正面效应,在这个过程中实现共青团组织、经费、人员、阵地等资源的倍数增长、多元整合。
四缺问题
首先,解决工作体制机制保障问题。落实*建带团建,坚持*团组织“整体建设、配套发展”的原则,把基层团建纳入基层*建考核和全市目标责任制管理考核之中,并占有一定分值,为加强基层团组织建设提供了制度保障,让团建工作从“软约束”变为“硬杠杠”。
组织、经费、人员、阵地等资源的增长、整合
其次,解决经费保障问题。建立基础经费+追加预算+专项拨款的共青团经费保障机制。目前,每年预算内项目经费近万元,从年不到10万元,到年率先以辖区青少年每人每年1元钱的标准落实共青团基础工作经费,增长至38万元,再到年,向市*府申请追加万元专项志愿服务经费。同时,还改革了乡镇(街道)团委工作经费体制,将市级财*配套的乡镇工作经费28万元统筹归总,通过乡镇(街道)团委按月报预算、团市委审核的形式拨付工作经费,加强乡镇团委工作的积极性和自主性。
服务中心工作
解决人员编制问题。建立“7+2+N”干部工作队伍。“7”,争取市委支持配齐配强7名专职干部;“2”有两层意思,一是从非公企业、金融系统中选拔兼职和挂职干部,确保书记班子中兼职和挂职不少于2人;二是积极推动机构改革。利用创建全国文明城市的契机,向市委申请成立了“大冶市志愿者行动促进中心”,并争取了两名“以钱养事”工作人员名额;“N”,即通过三支一扶青年事务岗、青年志愿者等途径,为团市委不断注入“新鲜血液”,增强队伍活力,目前能稳定保持团市委机关工作力量在10人左右。
人员编制问题
解决场所阵地问题。把文明城市创建中的青少年校外活动中心建设同共青团系统的青少年综合服务平台建设相结合,通过与社区*群服务中心共建共享的形式,建成了7家旗舰型的青少年综合服务平台,其中省级示范性服务平台2家。注重发挥城市创建指挥部成员单位的优势,牵头整合乡镇街道、公安局、城管局、城投公司、房产局等部门的资源,利用这些部门在城市布局中现有的执法岗亭、公交调度室、物业公司等阵地建设标准化“学雷锋志愿服务站”个。此外,团委还与相关部门合作协商,在城市体育公园建设了志愿服务宣传长廊,在城市主次干道隔离护栏和公交站台广告位,开展公益宣传,形成了团委独立管理使用的特色地标和线下宣传矩阵,这使团委的办公场所和阵地在物理空间上得到极大地拓展和衍生。
场所阵地问题
二、打通团组织的“毛细血管”——加强组织有效覆盖,实现共青团改革向基层延伸、向纵深推进
加强组织有效覆盖
一是建强基层团组织。乡镇方面,推动成立区域青年工作共建委员会3家,以点带面,建成镇级团工委5家,单独建团74家,联合建团28家。今年以来指导全市乡镇(场)团委集中换届,并将“专兼挂”队伍建设向基层延伸,20余名优秀的大学生村官、选调生、农村创业青年作为兼职和挂职干部进入乡镇团委班子,基层团干队伍焕发新生机。学校方面,调整理顺了全市44家中学团组织隶属关系,成立大冶市教育团工委和少工委推动学校共青团工作整体活跃。调整的核心就是坚持属地管理,让乡镇团委工作有抓手。非公方面,坚持既要一轮明月,也要满天繁星。除了规上企业,还把注意力放在那些小微企业。通过联合建团的模式,在全省率先建成大冶市农民专业合作社联合会团工委,并与国开村镇银行三方合作开发了“银团社富农贷”金融产品,目前已累计为青年创业者提供了0余万元的贷款。适应街道社区、非公有制经济组织等领域的特点,灵活设置团的组织。今年以来,在大冶湖国家级高新区成立了芳香产业创新孵化器团工委和“青年之家”;注重大胆探索解决联系青年“最后一公里”的问题,把团组织建立在城市的沿街店铺里,就在上个星期,成立了全市市首家商街团工委。
建强基层团组织
建强基层团组织——非公方面
贝壳瑞晟芳香产业创新孵化器团工委
上冯路商街团工委
二是壮大志愿服务组织。建立青年志愿服务组织为切入点去拓宽团组织的工作边界和覆盖范围,把工作对象变为工作力量。新成立了以团组织和团干发挥主导作用的多只志愿服务队。初步建立起了从志愿者招募注册、报到培训、项目发布、时长统计、积分兑换、评比表彰的全域全过程工作体系。全市已建立各类志愿团队支,注册志愿者3.4万余名,开展了16个类别的志愿服务项目余场次,累计服务时长85万小时。创新激励机制,在线上开通了志愿者积分兑换商城和