日前，我省出台农村宅基地“三权分置”试点工作方案。目前，12个县市区可先行先试，分别是武汉市的*陂区、蔡甸区、新洲区，以及大冶市、*石市铁山区、洪湖市、麻城市、钟祥市、沙洋县、恩施市、仙桃市、神农架林区。武汉市还可自定其他行*区开展试点。试点至年底结束。
今年中央1号文件提出，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。宅基地“三权分置”，即落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地和农民闲置房屋使用权。
省国土厅介绍，参与试点的12个市县区基础条件较好，基层管理队伍号召力强，群众积极性较高。试点将尊重民意，不急于求成，确保农村土地制度改革的底线不突破。
在落实宅基地集体所有权方面，试点地区的农村集体经济组织将在宅基地规划布局、占地标准、村容村貌、文化传承、环境保护、资格认定、流转使用等方面发挥重要作用。
试点中，将探索宅基地农户资格权内涵、认定主体、认证程序、确权方式、权能作用等。方案鼓励试点地区因地制宜研究制定宅基地资格权的取得、保留、注销、恢复等管理办法。
试点地区将探索使用权的主体、范围、对象、用途、年限、方式、担保及收益分配机制。省国土厅相关负责人举例，农民也可把闲置农房出租给企业或个人，由后者经营农家乐，发展乡村旅游，也可用农房使用权入股，分享农家乐的经营收益。
据悉，试点结束后，我省将提炼宅基地“三权分置”助推乡村振兴的经验模式，建成一批宅基地“三权分置”示范乡村，提出宅基地等农村集体建设用地管理改革建议，适时向全省推广。
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富池镇猪婆湖
入选国家级保护基地
近日，我省划定最新生态保护红线，总面积达4.15万平方公里，《湖北生态保护红线》正式发布。根据生态红线内容，阳新县富池镇猪婆湖成为全县唯一入选国家级保护基地的湖泊——猪婆湖花骨鱼国家级水产种质资源保护区。
据悉，猪婆湖旧称大口湖，位于阳新县富河下游南岸，总面积（水位处22米高程时）亩，其中富池镇丰山村亩，是富水流域地势最低的人工湖泊。长久以来，猪婆湖边竹、木、鱼、虾享有盛誉，并富集金、银、铜、铁等十余种贵重金属，富池镇“金铜之乡”由此闻名遐迩。近年来，富池镇积极响应上级*策，围绕“生态保护”的核心理念，降低猪婆湖开发力度，禁止水产养殖，拆除围堰等，力求最大程度保护猪婆湖水产种质资源。此次猪婆湖入选国家级保护基地，既是对该地生态环境成果的肯定，也指明了该镇后续的工作方向。下一步，该镇计划加大生态保护力度，不断改善提升该地生态服务功能。
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关于消防员优待工作通知
（住房优待含专职）
近日，湖北省人民*府办公厅下发了《关于做好国家综合性消防救援人员优待工作的通知》，从交通、教育、医疗、住房等六个方面，明确了湖北省国家综合性消防救援人员享受相关优先优待的内容和措施。
湖北省人民*府办公厅《关于做好国家综合性消防救援人员优待工作的通知》原文如下：
各市、州、县人民*府，省*府各部门：
为深入贯彻落实习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗训词精神，切实增强国家综合性消防救援队伍人员（以下简称消防救援人员）职业荣誉感，进一步鼓舞士气、凝聚力量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅有关文件精神，经省人民*府同意，结合湖北实际，现就做好消防救援人员优待工作有关事项通知如下：
一、优待对象
全省各级国家综合性消防救援队伍在职消防救援人员、残疾消防救援人员、退（离）休消防救援人员。
二、优待措施
（一）交通出行优待。优先乘坐交通工具。消防救援人员在交通出行时享受优先购票、安检、候车（船、机）、乘车（船、机），可使用优先通道（窗口），随同出行的家属（原则上不超过2人，不需要出具与消防救援人员本人的关系证明）可一同享受优先服务。乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具时，享受当地现役*人同等优待*策。享受客票减免优待。残疾消防救援人员乘坐境内运行的火车（高铁）、轮船、客运班车以及民航班机时，享受减收公布票价50%的优待。乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具时，享受免费优待。消防救援人员享受减免优待*策所需经费按原渠道保障。
（二）教育优待。消防救援人员及其子女在教育方面享受与驻鄂现役*人同等优待*策。在高等教育方面：消防救援人员及其子女在高等教育方面的优待按照教育部有关规定落实。在普通高中、中等职业教育方面：消防救援人员子女接受普通高中教育，在中考招生时按照《湖北省*人子女教育优待实施办法》规定的降分录取原则实施优待，具体办法由各地市州教育行*部门制定。消防救援人员子女需要入中等职业学校就读的，可以任选中等职业学校，在校学习期间，优先享受减免学费和国家助学金。在义务教育方面：消防救援人员子女接受义务教育，可以在其父母或者其他法定监护人户籍所在地，就近就便安排到教育质量较好的小学、初级中学就读。在学前教育方面：消防救援人员子女接受学前教育，可以在其父母或者其他法定监护人户籍所在地，就近就便安排到公办幼儿园就读。在转学办理方面：消防救援人员因工作调动、生活基础地变更的，其子女在学前教育、义务教育阶段申请转学的，当地教育行*部门应当及时为其办理审核手续。
（三）医疗优待。消防救援人员在医疗方面享受与现役*人同等优待*策，并享有优先医疗救治权，各级各类医疗机构建立消防救援人员紧急医疗救治绿色通道，消防救援人员凭相关证明进入优先服务流程，实施先救治后付费。
（四）住房优待。将符合条件的消防救援人员（含*府专职消防员）纳入地方公租房保障范畴，同等条件下优先享受地方住房保障*策。
（五）家属优待。消防救援人员家属享受现役*人家属同等优待，家属随调工作、就业创业按照随*家属安置*策执行，符合条件的未就业消防救援人员家属继续享受改制前各级*府制定的随*未就业补助*策。
（六）其他优待。消防救援队伍和人员统一纳入地方*府及有关部门走访慰问范围。消防救援人员参观由*府定价的公园、博物馆、展览馆和风景名胜区，以及享受其他公共服务的，凭有效证件享受现役*人同等优先优待*策。
以上优待措施中，国家有关部委或者省直有关部门出台消防救援人员优先优待*策的，各级各部门要充分考虑消防救援人员全天候执勤备战、高风险、高危害的职业特点，坚持就高不就低的原则，结合各地实际认真抓好贯彻落实。
三、工作要求
（一）提高*治站位，深刻认识做好消防救援人员优待工作的重大意义。做好消防救援人员优待工作，是我省深入贯彻落实*中央、国务院关于消防救援队伍改革部署的具体措施，是激励和保障消防救援人员履行职责使命的客观需要。各级*府和职能部门要切实提高*治站位，加强组织领导，压实各级责任，切实把对消防救援队伍的关爱优待落到实处。
（二）强化*策执行，全力确保消防救援人员优待*策落实落地。各级*府和职能部门要严格按照通知精神，精心组织安排，深化*策宣传，指导做好*策公告工作，在服务窗口设置“消防救援人员依法优先”标识，并加强对相关工作人员的培训教育，切实提高服务意识和水平。各级*府要加强对优待措施执行情况的监督检查，检查结果纳入地方双拥模范城（县）考评内容，确保消防救援人员优待*策落地见效。
（三）坚持创新发展，积极解决做好消防救援人员优待工作中的新情况新问题。国家综合性消防救援队伍目前正处于初创初建阶段，相关配套*策制度尚不健全，对在做好消防救援人员优待工作中出现的新情况新问题，各级*府和职能部门要敏锐感知、主动作为，积极破解瓶颈，结合各地实际创新优待保障措施，切实解决消防救援人员现实问题和困难。
湖北省人民*府办公厅
年4月
来源：湖北消防
责编/冰心
编审/吴海燕陈雯君监审/程霞卫文*
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