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TUhjnbcbe - 2021/4/4 17:00:00
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最近,上海的“五大新城”概念持续发酵。(←点击可阅读)

牛年第一个工作日,市委书记就实地调研了“五大新城”建设。“五大新城”并非新概念,上海规划就曾选取了嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇等5个新城,要求建设成为长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。

与原来的卫星城和单纯郊区新城的定位不同。

“五大新城”不是简单承接中心城人口和功能疏解,而是按照集聚百万人口规模、形成独立综合功能的要求,打造“长三角城市网络中的综合性节点城市”。

也就是说,五大新城将不再是市中心的配套居住地,或者说“睡城”,而是拥有独立功能的长三角百万级综合城市。

五大新城不再是上海的“附庸”,而是跳出了“上海郊区”的名头,和长三角城市群其余40多个城市一起竞争!

而除了五大新城成为上海未来的发展重点之外,中心城区的功能也将继续升级,另外在五大新城以里,中心城区之外,还强调“两翼齐飞”——以临港新片区、张江科学城为核心加快东部开放创新功能板块建设,以虹桥商务区、长三角一体化示范区(主要指青浦)为核心加快西部绿色开放板块建设。中心城区、两翼重点地区、五大新城,显然应该成为未来投资上海的重点。上海还提出:五大新城除了要引进新产业,还要完善综合性功能,增加人口承载能力。按照最新规划,五大新城未来常住人口都将在百万以上,而之前嘉定新城规划人口是70万,青浦新城是65万,奉贤新城是75万,南汇新城是65万。可见,上海全面发展五大新城,不仅仅是为了降低中心城区的人口密度,还隐含着城市发展战略的重大调整。下面来看看五大新城各自的发展目标↓01

奉贤新城

人性化、人文化的节点城市

关键词:民生奉贤新城,又称南桥新城,奉贤新城聚焦重点区域重点项目建设,在城市建设、空间布局、民生保障、生态环境等领域取得了重要成就,形成了独特的城市意象。

“十三五”期间,奉贤新城共出让经营性用地25幅(不含老城区),出让土地面积.49万平米(合.36亩)。已建设完成轨交5号线南延伸段、虹梅南路越江隧道、BRT快速公交等系列工程,进一步强化了奉贤新城对外交通联系;S4高速南桥出口改造、大叶公路、金海公路、望园路等延伸拓宽工程则有效提升新城内部的互联互通能力。

S4高速南桥出口改造

加快规划建设15号线南延伸,继轨交5号线后,奉贤新城又将新添轨道交通线。有格致中学奉贤校区、汇贤中学、实验中学崇实校区、青溪中学、尚同中学、思言小学、恒贤小学、明德外国语小学、毓美幼儿园、九华田田幼儿园等多所中小幼学校。现运河路小学以及致远高中,现在都在进行前期工作,今年年底前完成立项。古华中学、古华小学、实验小学等现有学校的改建扩建和老年大学新建工程也都已完毕。金光路中学、金光路小学等基础教育设施正处于有序建设当中。医疗服务方面,医院迁建升,新建完成皮防所、牙防所、金海社区卫生服务中心,正在建医院。近年来,“上海之鱼”城市客厅形象凸显。奉贤新城围绕中央绿心已建设形成“田字绿廊、十字水街”的生态空间格局,上海之鱼及其周边地区形成的城市副中心、奉浦地区中心、南部枢纽地区中心、老城地区中心、金海地区中心都已初具规模,“一核四心”的新城公共中心体系日益明晰。年丰公园、青年艺术公园、雕塑公园、泡泡公园等相继建成并开放,中央公园一期建成开园,二期抚育林正有序推进。未来,奉贤新城将聚焦东方美谷大道、九棵树众创空间、上海之鱼、轨交TOD开发、南桥源城市更新五大发展板块,加快重大基础设施、重大公共服务设施的建设步伐。02

南汇新城

智慧现代化未来之城

关键词:智能南汇新城规划面积平方公里,北至大治河,西至G高速公路——瓦洪公路——两港大道接中港,东、南至规划海岸线围合区域。作为临港新片区的主城区,南汇新城承载着特殊经济功能区和现代化新城的核心功能。十四五期间,上海发展的总体思路,是加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。南汇新城,既是“五大新城”之一,也是“两翼之一”。根据浦东发展规划,浦东新区规划形成“一主、一新、一轴、三廊、四圈”的总体空间结构,其中“一新”-南汇新城是上海建设全球城市的战略新空间,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的主城区,沿海战略协同走廊上的综合性节点城市。在临港新片区综合交通“十四五”规划中,新片区综合交通发展将初步实现“15、30、60、90”的出行服务目标,即15分钟到达浦东枢纽、30分钟可达龙阳路枢纽、60分钟可达虹桥机场、90分钟可达长三角毗邻城市。在路网建设方面,“十四五”时期将形成G、S2和两港大道3条高快速路的路网格局,研究G绕城高速(G/S2以西)拓宽的可能性。智慧化也是此次规划的亮点之一。南汇新城将全面推进城市数字化转型,构建面向不同交通治理场景的智能交通体系,推进共享化智能运载工具示范应用,构建适应自身发展需求的数据平台,提升数据驱动的治理能力。

目前,南汇新城已初步形成全产业链融合的集成电路、生物医药、智能网联新能源汽车产业集群,特色园区“东方芯港”“生命蓝湾”等已启动,“信息飞鱼”也正储备培育中。到年,南汇新城要率先形成3个千亿级产业集群。同时,加快培育新型国际贸易、跨境金融服务、现代航运服务、数字信息服务、科技创新服务等现代服务业,集聚经认定的总部机构超过50家,成为上海开放型经济发展重要增长极和“五型经济”重要承载区。

此外,“十四五”时期,南汇新城将新增供应住房约20万套。社区周边“15分钟生活圈”将针对现状公共服务薄弱领域,以及服务盲点地区,适度超前布局,提供数字化、多样化、高品质、个性化的公共服务供给。

03

松江新城

产城融合的科创人文生态之城

关键词:交通年,上海明确在“十五”期间重点发展“一城九镇”——松江新城,成为上海最早启动开发的新城。

图源规划

昔日的“最早新城”,今天“科创、人文、生态”要素齐备,已成为长三角G60科创走廊策源地。在上海刚刚公布的十四五规划中,松江新城未来还将出现更多变化。沪苏湖铁路工程开工建设进入“倒计时”阶段。作为沪苏湖铁路线上最大的新建站,2台4线的松江南站成为历史,9台23线的松江枢纽正在“华丽转身”。建成后,预测年均客流规模达万人次。

轨道交通12号线西延专项规划研究工作年就已经启动,全线长约15.6公里,主要沿顾戴路-G60-莘砖公路-沈砖公路走行。轨道交通23号线西延伸:正争取轨交23号线等更多轨交线路联通松江与市中心城区。轨道交通9号线与17号线轨道连接线:松江区还将启动研究9号线佘山站与17号线嘉松中路站连接线规划研究,连接线长度约8公里。

松江新城泰晤士小镇

作为“上海之根”,松江新城散发着独特的人文历史底蕴。这片区域,有丹青翰墨之香的怀古思幽胜地“二陆草堂”、“醉白池”;有填补环太湖地区新石器末期文化谱系的广富林文化遗址;有原汁原味英国风貌的泰晤士小镇、佳木葱茏的辰山植物园……区领导表示,站在新的历史起点上,松江新城发展将以人民为中心,提升新城服务资源品质,打造更多富有诗情画意的“新城名片”。

04

嘉定新城

科教之城、沪苏合作桥头堡

关键词:多元发展嘉定新城是由嘉定新城主城区、安亭辅城嘉定新城和南翔辅城组成的组合城市。根据最新规划,嘉定新城将进行范围调整,扩区后的嘉定新城由“一片区、一飞地”组成,“一片区”,即向北拓展至嘉定工业区北区,“一飞地”,即在铁路安亭北站设一块“交通功能飞地”。扩区后,嘉定新城将形成“一轴四心五片区”的功能布局和空间结构,“一轴”即横沥河(城中路)城市发展主轴;“四心”为“一主三辅”4个活动中心,即远香湖中央活动区、老城风貌文化中心、北部科创服务中心、马东产城融合中心;“五大片区”即新城核心功能区、北部自主创新产业承载区、老城风貌区、东部产城融合发展区、生态体育休闲区。

目前,嘉定区已基本完成《“十四五”嘉定新城规划建设行动方案》制定。今年,嘉定新城范围内预计完成总产出亿元,其中制造业亿元、商贸服务业亿元。“十四五”期间嘉定新城重大功能性项目清单、产业能级提振行动任务清单、公共服务提级行动任务清单、空间品质提标任务清单等已建立,各责任部门正按时间节点有序稳步推进。未来,嘉定新城将发挥沪宁发展轴上的枢纽节点作用,建设国家智慧交通先导试验区,成为具有较强辐射带动作用的上海新城样板。

05

青浦新城

水乡宜居、国际枢纽之城

关键词:环境位于青浦淀山湖畔的青浦新城,是由现青浦老城、青浦新区(东部)、向西延伸区域和朱家角镇区四部分组成,它具有居住生活、产业、旅游等综合功能。青浦新城具体定位为沪湖轴线上的节点城市,以创新研发,商务贸易,旅游休闲为支撑,具有江南文化底蕴的生态型水乡都市和湖滨城市。人口密度规划仅为规划的一半,未来将会有量人口导入的规划。17号线在青浦新城一共设有4个站点,到虹桥商务区最快只需要30分钟。未来,崧泽高架路西延伸建成后,从青浦新城开车20多分钟可达虹桥商务区。青浦新城拥有约45万方的万达茂营业、约12万方的吾悦、约18.5万方东渡蛙城、怀盛、宝龙广场、绿地乐缤纷等。有复旦附中和复旦五浦汇实验学校,实验中学,逸夫小学,实验小学等。还有2个规划中的幼儿园。有医院青浦分院(又名为上海市青浦医院),医院,医院,医院,医院,医院,复医院青浦分院等等。

新一轮规划中,青浦新城将进一步在产城融合上发力,聚焦“一个中心、三个片区”重点区域。其中,一个中心为“青浦新城中央商务区”,该区域占地约6.5平方公里,聚焦创新型、流量型以及高端制造业企业总部落户。该区域也将是产城融合功能典范区,城市功能布局上以水为媒,打造区域水系休闲走廊,万平方米社区住宅将与城市公园网络交织联动。

三个片区是未来城市样板区、城市更新实践区和产业创新园区。其中,未来城市样板区约6.8平方公里,八成以上是蓝绿交织、河道密布的生态林田,将为青浦打造城绿共融生态典范城市提供空间载体。该区域将引入零碳社区、数字社区理念,探索“水清岸绿、鱼翔浅底、城景交融”的未来城市建设实践。城市更新实践区将打造满载江南记忆的城市会客厅与特色文化体验区,同时引领文化创意等新经济业态发展。产业创新园区将布局氢能产业园、人工智能产业园、生物医药产业园、综合保税区、电子信息产业等园区。

青浦目前开发强度、密度适中,这为打造青浦新城预留了较好的发展潜力和品质空间。青浦新城“十四五”时期规划建设将打好五张“王牌”:“G50廊道牌”,提升枢纽经济、总部经济能级;“数字经济牌”,联动西岑华为科创中心、市西软件园,形成青浦新城产业创新标志特色;“绿色低碳牌”,率先试点打造低碳乃至零碳街区;“江南文化牌”,建设新江南人文传承领*城市;“水乡宜居牌”,进一步

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