2月4日,市*府新闻办公室举行新闻发布会,邀请市应急局*委委员、副局长赵福刚同志,介绍聊城市年安全生产情况及全市安全生产隐患大排查大整治集中行动安排,并回答记者提问。
大家下午好!非常感谢大家百忙之中来参加这次新闻发布会,同时也非常感谢大家长期以来对应急管理和安全生产工作的关心和支持!首先我向大家介绍年度全市安全生产情况。
年我们紧紧围绕最大限度减少事故发生这一根本目标,坚持隐患排查治理不停步,强化监管不放松,深入推进安全生产专项整治三年行动,全面防范化解安全生产重大风险,突出抓好六项工作:一是强化责任落实不停步。为持续做好全市冬季安全生产工作,进一步夯实企业安全生产主体责任,11月5日,全市举办了落实企业安全生产主体责任专题讲座,邀请原省安监局副局长张增胜同志进行专题授课,市安委会有关成员单位分管负责人和重点企业主要负责人共余人聆听讲座。二是紧盯重点领域不停步。坚持把做好危险化学品监管放在重中之重的位置,对全市危化品企业进行了2轮全覆盖检查;加强对危险化学品的安全管理,规范危险化学品登记工作,7月24日,全省危险化学品登记工作现场会在我市召开;8月份,在应急管理部组织的全国硝酸铵第二轮检查中,我市是唯一受到表扬的市级单位。三是狠抓风险管控不停步。着力推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设,截至目前,全市43家危化品企业已全部接入风险监测预警系统,在全省位列第一名。11月6日,在全省危化品安全生产风险监测预警系统建设工作视频推进会上我市做了典型发言。积极探索小微企业“双重预防体系”建设模式。11月18日,全省炭素生产企业双重预防体系建设观摩会议在茌平区召开。11月19日,全省酱腌菜小微企业双重预防体系建设观摩会议在开发区召开。四是坚持隐患排查不停步。深化安全生产专项整治三年行动。截至目前,全市共组织检查组个,督导检查次,检查单位家,排查隐患项,已整改项。深入开展安全生产百日攻坚行动。组织11个督导检查组对冬季安全生产工作开展情况进行督导检查,共随机抽查乡镇(街道)15个,生产经营单位31家,发现并督促整改问题项。五是推动市场保障机制不停步。督促指导高危企业和承保机构积极开展“安责险+双重预防体系建设”工作。目前,全市安责险参保企业家,实现承保保费.67万元,提供.9亿元保险保障,相关高危行业企业参保率和“双重预防体系”建成率均位列全省前列。第三方服务机构入企服务家次,发现各类隐患和问题项,已完成整改项。11月18日至19日,全省“安责险+双重预防体系建设”提升工程现场会议在我市召开。六是狠抓冬季安全不停步。12月3日上午,我市组织召开全市冬季安全生产工作会议。市安委会办公室组织5个督导组采取包县(市、区)的形式对全市冬季防范一氧化碳中*情况进行督导。12月8日,全省平原地区森林火灾应急处置演练观摩会在我市召开。
年,全市各级各部门在安全生产方面做了大量的工作,全市安全生产形势持续平稳,全年事故起数、死亡人数分别下降74.5%、81.5%,下降幅度均位居全省第一名,全市未发生较大及以上生产安全事故。
当前省委省*府、市委市*府高度重视安全生产工作,密集召开会议对安全生产工作进行安排部署。按照全省安全生产专题会议精神,1月12日晚,聊城市安委会办公室连夜召开会议,研究制定了《全市安全生产隐患大排查大整治集中行动实施方案》,2月2日,市委办公室和市*府办公室联合下发了《关于印发全市进一步深化安全生产大排查大整治集中行动实施方案的通知》,对我市安全隐患大排查大整治集中行动进行再部署。这次集中行动自1月12日至6月30日结束。我们将坚持“**同抓、齐抓共管”“着眼长远、长短结合”“隐患即事故、铁腕治理”“质疑保守、纵深防御”“祛扶并举、主动服务”五项基本原则,全面压实*委*府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,坚持问题导向、目标导向和结果导向,抓重点、补短板、强弱项,严控安全生产风险,消除安全生产隐患,确保全市安全生产形势持续稳定。
在重点内容上,本次集中行动以落实单位安全生产主体责任、压实主要责任人第一责任为主攻方向,重点排查整治以下情形:单位主要负责人安全生产责任落实情况;安全管理制度制定及执行情况;安全风险辨识及管控情况;全员安全教育培训情况;组织职工全员参加隐患自查自纠情况;信息化、智能化建设情况;应急准备情况;以及各行业领域结合实际确定的其他排查整治事项。
在方式方法上,大排查、大整治集中行动从三个层面交叉进行、同步开展。一是单位自查自纠、即查即改。严格落实单位主体责任,加强教育培训,开展全员培训、全员警示教育;完善排查制度,建立并落实职工隐患排查奖励制度,奖励情况作为*府部门督查检查的重要内容;狠抓问题整改,对排查发现的隐患,各单位要建立台账逐项落实,每半月一次上报县级*府安全生产主管部门。二是各级各部门集中检查、严格执法。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任,实施全面监管,所有县(市区)对每个单位都要明确其安全生产主管部门;创新检查方式,加强检查人员业务能力培训,重点采取“双随机一公开”“四不两直”、异地交互等方式开展检查;拓宽信息途径,用好群众举报、内部举报等手段,建好信息化远程监控系统;依法严厉惩处,对单位隐患应查未查、应报未报、应改未改的,依法从严处罚。对存在重大隐患未按期整改的,一律停产整顿直至关闭。三是市级督导核查、追责问责。开展常态化、不间断督查,确保大排查、大整治各项措施落实落地。参照“四进”攻坚工作做法,督导核查安全生产工作特别是大排查、大整治工作情况。组织人大代表、*协委员、安全专家及市直部门工作人员,组成若干督导核查组进行督导核查,并适时组织开展安全生产巡查。督导核查中发现自查不到位、问题严重的单位,一律从严处罚,按规定纳入失信联合惩戒,对其获取*府补贴和*策支持进行限制;对检查不到位,排查整治走过场,发生事故,造成重大后果的,严肃追责问责。
在组织实施上,这次大排查、大整治集中行动要求进一步强化组织领导,认真落实地方**领导责任,全面落实部门监管责任,严格落实生产经营单位主体责任,加大安全生产执法力度,强化社会共治,强化安全生产责任追究,认真做好信息和统计报送工作,确保这次大排查、大整治集中行动真正做严做细做实。
冬季历来是事故的多发期、易发期,生产经营类和非生产经营类安全风险隐患交织叠加,安全生产工作面临巨大压力。一是冰冻雨雪和雾霾等恶劣天气增多,道路交通等安全事故进入多发期。二是临近年底特别是春节前,生产经营活动进入旺季,部分企业抢工期、赶进度、超能力生产、加班加点作业,极易引发事故。三是进入取暖季,居民用电、用气、用煤增多,极易发生火灾和一氧化碳中*事件造成群死群伤。在此也提醒广大市民朋友要增强防范意识,在安全取暖的同时,了解预防一氧化碳中*相关知识;全市企业要高度警惕,加强警示教育,谨防麻痹大意提升人员的安全知识、安全意识、安全意愿,保持良好稳定的生产工作状态。在此预祝大家度过一个安全祥和的春节。