梁泳梅
发表于《当代经济管理》
CNKI网络首发-11-17
摘要
“十三五”时期，我国传统制造业在优化升级方面取得了较大进展，“绿色化”生产步伐加快，生产更加节能与环保；扎实淘汰落后产能，产品不断向“高端化”推进；研发投入增长较快，新产品不断出现；“智能生产”初步显现。但是，传统制造业的创新能力仍然较弱，创新环境尚需完善，低成本优势减弱。在逆全球化风险加大的背景下，国内产业链安全面临一定挑战。“十四五”时期，为推动传统制造业优化升级，需要坚持“自主创新”，抓住“双循环”新发展格局带来的机遇，促进新一代信息技术与制造业融合发展、传统制造业优化升级与“一带一路”深度融合，加快实现传统制造业“低碳化”和“清洁化”。为此，需要不断增加研发投入，激发人才创新活力，提高产品标准体系，推动制造业的高质量发展。
关键词
传统制造业；优化升级；绿色生产；智能生产；自主创新
基金项目
国家社会科学基金项目《供给侧结构性改革背景下破解中国式产能过剩问题》（17BJY）、中国社会科学院登峰战略优势学科（产业经济学）成果。
一、引言
“十三五”期间，中国经济建设取得巨大成就，经济持续保持中高速增长。供给侧结构性改革深入推进，制造业增加值中传统制造业①份额缩减，新兴产业发展壮大，制造业结构不断优化。从年至年规模以上工业增加值同比增速来看，新兴产业增速普遍较高，传统制造业增速普遍较低，纺织业、皮革及制鞋业、服装业、造纸、黑色金属冶炼及压延加工业等的增长速度放慢尤其明显（见图1）。
图1—年规模以上工业增加值累计同比增速
单位：%
数据来源：根据统计公报整理而得。
产业升级不仅对新兴产业十分重要，对于传统制造业也非常关键。传统制造业是制造业的重要基础，其结构优化对于制造业整体升级具有非常重要的意义。“十三五”期间，在传统制造业内部，产业优化升级也持续进行。本文主要梳理“十三五”时期我国传统制造业优化升级的进展，