徐源
听见更多法律故事，这里是法鹿人物，我是徐源。本期给你分享的人物是春秋时期著名*治家、被誉为“华夏第一相”、“法家先驱”的管仲。
提起管仲，我们或许会想到他和鲍叔牙“管鲍之交”的佳话、想到他辅佐齐桓公成就“春秋第一霸”的伟业。实际上，管仲也是最早提出“法治”主张的思想家，其思想不仅得到了法家韩非、商鞅等人的发扬延续，还为孔子所颂赞！即使今日，我们常说的“以人为本”、“以法治国”，都与管仲的思想一脉相承。也正因如此，常有人戏称管仲是一名“穿越者”。
管仲的前半生，可谓颠沛流离。他三次做官，三次被罢免，还因为打仗时当逃兵而被人唾弃。而他人生的巅峰，却要从一次刺杀行动说起。当时齐国的国君齐僖公驾崩，太子诸儿也就是齐襄公继位，其后齐襄公又被公孙无知所杀，导致齐国一片混乱，一时之间没有国君。齐襄公两个逃亡在外的兄弟公子纠和公子小白见时机成熟，都急忙设法想回到齐国，去寻求夺得王座的机会。这时，管仲主动向公子纠请缨，前往堵截谋杀公子小白，却被公子小白装死逃过了一劫。最后，公子小白顺利地登上了王位，成为了齐桓公。齐桓公上位后，本想杀了管仲一雪前耻，但鲍叔牙却向齐桓公进言，成功说服齐桓公接受管仲，并拜管仲为相，从此拉开了齐国复兴称霸的序幕，管仲也踏上了践行他法治思想的广阔舞台。
管仲称相后，提出了“以人为本”和“以法治国”的理念。
在法的概念方面，管子提到：“法者，天下之程式也，万事之仪表也”。意思是说，法是治国的标尺，是社会的客观准则，如果没有法，国家就将混乱不堪，人们的行为将没有规矩约束。这与我们现在所说的“法是一种行为规范、行为准则”在内在逻辑上高度一致。法是“尺寸也、绳墨也、衡石也、斗斛也、角量也”，意思是说，法一定要具有客观标准，不能因人、因事、因地而随便发生变化。“法者，天下之至道也”，意思是说，法是天下的最高准则，天下的万事万物都要符合法律的规定。
在法的功能方面，管子说：第一，法能够立规矩、正行为；第二，法能够定名份、止争端；第三，“法者，所以兴功惧暴也”，意思是法能够富国强民、建功立业，还能够惩奸除恶，维护良好的社会秩序；第四，“法者将立朝廷者也”，意思是有了法才能够树立朝廷的威信；第五，“夫法者，上之所以一民使下也”，意思是法能够统一老百姓的行为。
在法的实施方面，管子又说：“圣君任法而不任智，任数而不任说，任公而不任私，任大道而不任小物，然后身佚而天下治”。意思是作为国家的治理者，首先要依靠法律，而不能依靠自己的小聪明和卑鄙的阴谋诡计，在治理国家的过程中，要以公众的利益为重，不能只考虑个人私利，只有依靠事先指定的法律，民众才能去遵守法律，社会才能有秩序的运行。
管子还提出：“夫生法者，君也，守法者，臣也;法于法者，民也。君臣上下贵贱皆从法，此谓为大治”。意思是法具有最高权威，具有普遍适用的价值功能，任何社会成员都不能置于法外，凌驾于法律之上。即使法自君出，但是法律高于意欲，君主也应带头遵守法律，君主不得随意更改法律，也应有悟守法律的义务，并要求官吏和百姓同样遵守法律。
在“以法治国”理念的帮助下，齐国不断发展壮大，很快就扭转了国家经济状况，极快地缓和了国内的阶级矛盾，让国力日渐强盛起来。
在管仲看来，道德、法律、经济是密不可分的，经济改革是使国家富强的前提，也是使人们遵守礼义法度和稳定社会秩序的物质基础。管仲很重视道德的作用，把礼、义、廉、耻称为“国之四维”；但他反对空谈礼义法度，漫谈仁义道德，在他看来，老百姓如果生活于水深火热之中，自然会蔑视国家的法令，更不会懂得礼义廉耻为何物。只有先解决好人民的衣食住行等基本生活问题，使人民免于受冻挨饿，才谈得上贯彻法令和申明教化。因此他提出了“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”的著名思想。
管仲“以法治国”理念的提出，早于西方几百年，是中华民族的伟大创举，是放之四海而皆准的治理原则，可以说是华夏文明对人类的杰出的、不朽的贡献。齐国的快速强大，足以说明法治确实是治国首选。
而在管仲去世后，齐国的法治改革就此终止，国内大乱，大夫之间争权夺利，勾心斗角，君臣不理国事而只谋私利，导致宫廷内乱，齐桓公最终却落得一个饿死宫中的下场，进一步说明了管仲法治思想的重要性。
管仲是中国历史上倡导改革的第一人。虽然他的改革只是量变型的，没有像后来的商鞅变法那样引起社会的根本性变革，但是改革对推动齐国的社会进步发挥了巨大作用。他所主张的“富国强兵”“与民分货”和“劝之以赏赐，纠之以刑罚”等，都是与后来的法家一脉相通的，,这也是后人称他为“法家的先驱”原因。在中国法制史上，管仲无疑占有重要的地位。
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