海报新闻记者姜雪颖北京报道
“一些领导干部对生态环境的重要性和高水平保护的紧迫性缺乏足够认识,抓生态环境保护‘说起来重要、忙起来次要’。”12月13日,中央第三生态环境保护督察组(以下简称督察组)向湖北省委、省*府进行督察反馈。督察组指出,对标对表习近平生态文明思想,与人民群众对优美生态环境的期盼相比,湖北省工作仍有一定差距,一些突出生态环境问题亟待解决。
据了解,截至年11月底,督察组向湖北省交办的件群众举报问题均已办结或阶段办结,责令整改家;立案处罚家,罚款万元;立案侦查15件,拘留8人,约谈人,问责人。
年9月,中央第三生态环境保护督察组在湖北省咸宁市现场检查小水电站下泄生态流量情况。
为推“两高”项目弄虚作假
记者从督察组了解到,“十四五”期间,湖北省计划上马大量“两高”项目,因拟投产达产“两高”项目新增能耗达万吨标准煤,超出能耗增量控制目标,被有关单位橙色预警。“两高”项目未批先建问题突出,全省上报清单内在建或投产的综合能耗5万吨标准煤以上的36个“两高”项目中,有30个手续不全便开工建设。*石市“十四五”拟投产达产的“两高”项目新增能耗约万吨标准煤,远超拟下达该市的控制目标。*石市阳新县*石新港(物流)工业园、大冶市灵成产业园的8个“两高”项目违规建设,*石新港(物流)工业园为推进“两高”项目建设,甚至在煤炭替代上弄虚作假,将因更改统计名称而退出统计库但实际并不使用煤炭的企业作为煤炭替代来源。
荆州市对沿江化工企业“关改搬转”放松要求,对各县市上报的企业名单只汇总不核实,把关不严,部分应纳入清单企业未纳入。宜昌市长阳花香水岸康养旅游有限公司在手续不全的情况下,长期以排险及场地平整名义非法挖山采石。在第一轮督察“回头看”及本批督察期间均有群众投诉的情况下,长阳县调查处理不严不实,不仅放任企业非法挖山采石,还积极为项目补办用地占林等手续。咸宁市通山县放松要求,截至督察进驻时,九宫山国家级自然保护区核心区和缓冲区仍有5座小水电站违规运行,导致部分河道干涸。
督察组指出,湖北省级层面既未对磷石膏综合利用进行系统研究,也未对相关地市提出明确要求。年全省磷石膏综合利用率为29%,远低于国家有关部门50%的要求。一些地方对群众信访投诉重视不够,一些问题长期得不到解决。
污水管网历史欠账较多
督察组表示,湖北省沿江化工企业布局优化调整不到位,一些地方未落实关于“严禁污染型产业、企业向长江上中游地区转移”的要求,引进一些污染较重的化工项目。个别沿江化工企业通过干扰监测设备制造生产废水达标排放假象,大量超标废水直排。
年9月,中央第三生态环境保护督察组在湖北省孝感市垃圾综合处理场现场检查垃圾渗滤液排放情况。
湖北省污水管网历史欠账较多,管网错接、漏接、混接等问题突出。如武汉市探测出混错接点个;完成缺陷检查的管网中,平均每公里就有5.9个三四级缺陷。澴河流域部分地方生活污水收集处理存在明显短板,随州广水市应山片区大量生活污水通过明渠直排应山河,导致下游的王店国家考核断面水质长期超标;孝感市孝昌、大悟两县未完成“十三五”期间新增污水处理能力、新增管网等任务,大量生活污水直排澴河。
截至年底,湖北省磷石膏累计堆存量达2.96亿吨,对长江构成较大环境风险隐患。湖北省修造船企业众多,普遍未建设污染治理设施,也未落实危险废物管理要求,对长江生态和水质安全构成威胁。
度假酒店填占排湖平方米
年颁布实施的《湖北省湖泊保护条例》明确要求编制湖泊保护规划,但大部分地方行动迟缓,一些湖泊的保护详细规划未编制。部分已批准实施的规划现状调查不实,制定的保护措施不到位。
仙桃市五乐台精品度假酒店年以来陆续填占排湖水面约平方米,当地湖泊保护主管部门长期监管不到位。仙桃市在划定排湖保护区范围时,没有严格落实《湖北省湖泊保护条例》要求,约亩湖面应当划入湖泊保护区而未划入。武汉市南湖流域雨污分流不够到位,仍有生活污水混排入湖,难以按期完成水质改善的整改目标。鄂州市红莲湖、*冈市遗爱湖等仍有污水排入。荆州市一些养殖尾水污染湖泊水质问题突出。
垃圾填埋场超负荷运行
督察组提到,湖北省一些石材开采企业重开采轻修复,生态破坏问题多发。随州市随县闽商石材产业园大量废弃石料无序堆放,生态修复不到位。*石市阳新县金峰石材有限公司采石一厂采矿许可证到期后,不仅未开展生态修复,反而以金峰机制砂项目平整场地名义继续违规开采,生态破坏严重。天门市团山石料厂矿业权到期后未对矿区进行生态修复,仍以废弃矿山地质环境综合治理名义违规开采。
湖北省有关部门未按要求细化农药化肥减量工作措施,化肥减量数据失真;简单将施肥建议卡发放覆盖面积计入测土配方技术覆盖面积,测土配方技术覆盖范围数据失实。湖北省现有71座生活垃圾填埋场中,19座超过设计能力运行,26座库容使用年限不足5年。孝感等市“十三五”规划的垃圾焚烧项目进展滞后,部分垃圾填埋场超负荷运行,垃圾渗滤液大量积存,环境风险隐患突出。
督察强调,湖北省委、省*府应根据督察报告,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送*中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。